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各位代表:

现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

2017年来的工作回顾

2017年,ag平台作假|首页在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下,深入学习贯彻党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实全国、全省检察长会议精神和省、市、县党代会会议精神,紧紧围绕“让党满意,让人民满意”的工作目标,忠实履行宪法法律赋予的职责使命,各项检察工作取得新进展,为促进普定社会和谐稳定和经济社会发展作出了应有的贡献。

一、以强化法律监督为目标,维护公平正义取得新进展

(一)打击刑事犯罪成效明显。今年以来,受理公安机关报捕各类刑事犯罪案件149件243人经审查后,批准逮捕127件195人,不批准逮捕22件48人,审结率100%;受理移送审查起诉各类刑事犯罪案件282件430人,经审查后,向同级人民法院提起公诉188件270人,决定不起诉55件82人,改变管辖移送其他检察院审查起诉17件31人,公安机关撤案4件13人,有18件34人正在审查中,起诉准确率100%。对未成年被害人开展心理疏导,共办理未成人法律援助7人(次)。同时,组成宣传小组深入各乡、镇、街道办、企业及各中小学校等开展法治宣传30余次,发放检务公开宣传册1万余份、未成年人法制宣传笔记本2.5万余册、12340电话联系卡3万余张,受教育人数达3万余人。

(二)扎实开展诉讼监督,修复受损的社会关系。年来,督促侦查机关立案1件1人,撤案4件7人,不构罪不捕5人,法定不起诉3人,证据不足不捕30人、不诉5人,追诉漏犯6人、漏罪17起;对认为确有错误的刑事裁判提请抗诉3件,市院支抗2件。同时,认真贯彻落实宽严相济刑事政策,在办案过程中,除对构不成犯罪或证据不足作法定不捕、不诉外,充分利用刑事和解诉讼程序,对于犯罪情节轻微或双方当事人达成和解,取得被害人谅解的,不捕13人、不诉74人,化解了矛盾、消除了对抗心理,取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果。?

(三)刑事执行检察工作积极作为。一年来审查减刑、假释、暂予监外执行案件490件;办理羁押必要性审查案件17件17人;开展强制医疗执行监督7件7人;对监狱提请减刑、假释及暂予监外执行案件中存在的问题提出《检察建议》35,监狱均已采纳并及时予以纠正;对看守所在监管执法方面存在的一些隐患发出《检察建议》2份,看守所均已采纳;对社区矫正人员逐一建档管理,对12个乡、镇、街道司法所例行全面检查2次,对发现的问题及时向县司法局发出《检察建议》2份,县司法局已采纳。由于工作成绩突出,驻太平监狱检察室被最高人民检察院评为全国一级“规范化”检察室。

(四)民事行政、生态环保检察工作稳步推进。一年来,办理执行监督案件1件,向普定县人民法院发出《检察建议》1份,已全部采纳;督促行政机关依法履职,向县林业局、国土局、环保局等单位发出《检察建议》89份,已全部采纳;积极与相关部门开展生态环境保护“六个严禁”、“打击危害食品药品安全犯罪立案监督”等六项专项行动30余次,建立“补植复绿基地”13个,督促关闭14家采矿企业修复生态环境、督促违法犯罪人员修复生态136.46亩、补种树木21300株。对2016年至2017年6月我县行政执法部门办结的行政案件1600件进行评查,初核公益诉讼案件6件,发出诉前《检察建议》1件(已整改),强化行政执法监督,促进法制政府的建设。

(五)控告申诉检察工作有序开展。一年来,一是依法受理人民群众来信来访39件(次),除属本院管辖的外,其余的均按规定转相关部门处理,做到件件有落实,事事有交代;检察长下访、巡访、预约接访24件(次),已全部处理;二是深入推进检察环节司法救助工作,为15名生活确有困难的刑事被害人申请国家司法救助金12.3万元;三是注重释法说理、以案释法,成功化解涉法涉诉信访疑难案1件。由于工作成绩突出,被最高人民检察院授予“文明接待室”称号。

(六)立足检察职能,积极抓好帮扶工作。一年来,立案查处扶贫领域内贪污、渎职犯罪7件11人,开展专题预防70余次。按照县委、县政府有关扶贫工作部署;一是及时派出7名干警组成“脱贫攻坚作战队”脱开单位工作驻扎在被帮扶的马场镇兴利村进行实地帮扶;二是结合帮扶措施,组织兴利、骂若等村8名村干部到山东寿光等地对蔬菜种植进行考查,吸取新的经验;三是邀请安顺农科院专家到被帮扶村寨实地考查,提出经济发展书面建议;四是单位出资10万余元,引领种植农作物,切实为群众办实事、办好事。

二、以深化反腐倡廉为重点,惩防职务犯罪取得新业绩

一年来,我院坚持惩治腐败高压态势力度不减:一是重点查办严重损害群众利益的贪污贿赂犯罪和给国家、人民利益造成重大损失的玩忽职守、滥用职权行为的犯罪等案件,一年来,共立案查办职务犯罪案件11件15人,其中:贪贿案件9件12人,玩忽职守2件3人,5万元以上大案8件11人,中共党员6人,为国家挽回直接经济损失34.69万元;在查办案中,通过深挖细查,为查处原交通局长王某某受贿案提供了详实有力的证据。二结合办案对涉案单位存在的隐患开展调查分析,提出《检察建议》6份,?采纳6份。协助发案单位堵漏建制,落实预防措施,共开展预防调查并形成专题报告6篇,案例分析3份,开展警示教育及预防宣传191次,行贿档案查询1336次。拍摄的预防职务犯罪微电影《消失的路》,获得了中央政法委举办的第二届平安中国微电影微视频大赛优秀微电影奖、贵州省检察院预防职务犯罪微电影一等奖、“千山杯”辽宁省首届微电影节最佳影片、第十届中国科技城法治微电影大赛十佳影视作品奖。

三、创新大数据应用取得新突破

一)认真落实最高检、省检院及市院关于大数据应用的安排部署,及时成立领导小组,制定《ag平台作假|首页“大数据应用推进年”实施方案》,深入推进电子检务工程建设、全面推进网上办案、推动大数据在检察工作中的深度应用。充分应用统一业务系统、司法办案辅助系统、侦查活动监督平台、案件质量评查系统,变人工监督为智能监督、事后监控为实时监控、粗放监督为精准监督,以“数据铁笼”确保规范司法,提高司法公信力。

(二)强化科技强检和大数据应用工作。一是率先建成全市首家远程提讯、远程开庭平台。对事实清楚,证据确实充分,情节较轻,充分应用远程提讯、远程开庭平台,极大地节约了司法成本。二是打造全市首家“流动检察院”。将我院一辆办案用车改装成具有电视播放、远程接访、同步录音录像、远程视频通话等功能的宣传车,深入乡镇、集市开展法制、预防犯罪等形式的宣传,打通了检察机关服务群众的“最后一公里”,收到良好的社会效果。三是建设“零距离检务宣传窗口”及门户网站。多方位宣传本院的工作成果、宣传法律知识,为人民群众提供咨询服务,让人民群众零距离接触检察机关,增进其对检察机关的了解和信任。四是建设多媒体视频会议室暨多功能厅。充分运用多媒体技术,使其具备了多媒体示证、宣讲、案件示证讨论、院内业务培训等功能。五是开发“掌上检察院”APP综合管理平台。充分利用我院干警现有的移动式办案终端,将我院的队伍管理、公车管理、门禁管理、考勤管理、食堂管理、来访预约、非密文件传阅等功能实现在移动办案终端上,集成APP综合管理平台,使我院的队伍管理更加科学化、规范化、便利化。?

四、深化司法体制改革和加强队伍建设取得一定成效

(一)初步建立权责明晰、监督有效、保障有力的检察权运行新机制。一是推进检察人员分类管理,将检察人员划为员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员,建立符合职业特点和司法规律的检察官单独职务序列;二是完成员额检察官遴选工作,促使检察官回归办案本位;三是推行检察官办案终生责任制,改变过去层层审批办案模式,贯彻“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,制定检察官权力清单,坚持合理放权与加强领导相统一,突出主体地位与强化监督相统一,确保放权不放任,有权不任性。司法体制改革后,办案质量、办案效率都得到有效提高。

(二)全面加强思想、业务学习,从严治检,打造过硬检察队伍。一是坚持以“两学一做”常态化、制度化为抓手,采取集中学习与个人自学相结合,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是开展“素质提升年”活动,通过聘请专家学者授课、参加网络培训、外出观摩学习,积极选派业务骨干参加上级检察机关举办的业务竞赛,以赛促学等形式,多渠道、全方位培训检察干警50余人(次)。提升了全体干警的思想政治素质、执法办案水平、实际动手能力和探索创新能力。三是切实抓好全院党风廉政建设和反腐败工作,认真落实“两个责任”,全面抓好全院干警廉洁自律教育,做到从严治检,依法办案、依规办事,全年干警无违纪违法现象发生。

五、坚持党的领导,主动接受人大和社会各界的监督取得新成效

始终坚持把检察工作置于党委的绝对领导和人大的监督之下。一是深入贯彻执行中央、省、市、县委及上级检察机关对于监察体制改革的要求,提高政治站位,坚决拥护改革、支持改革、融入改革,认真做好“三局”人员职能转隶工作,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。二是ag官方网站|开户坚持全面工作定期报告、重大部署主动报告、重要事项及时报告等制度。认真落实县人大及其常委会的决议、决定,不断健全完善接受人大监督的工作机制,积极配合县人大常委会的各种执法检查和视察工作,加强与人大代表、政协委员的联系,定期向人大代表寄送报刊等材料,走访人大代表、政协委员,诚心诚意听取人大代表、政协委员、人民监督员的意见和建议,积极办理县人大常委会督办、交办的信访案件和事项,邀请人大代表、政协委员、人民监督员视察和评议检察工作5次;走访人大代表、政协委员129人(次),组织干警多渠道征求省、市、县人大代表意见和建议70余次,对代表和委员提出的意见和建议,均条条落实,并形成书面答复。

各位代表:2017年来,通过全院干警的共同努力,县检察院各项工作均取得了较好的成绩,集体或个人获得最高人民检察院、省、市等各级表彰5次;信访接待窗口被最高人民检察院授予“全国文明接待室”称号,控申部门被省检察院记“二等功”,驻太平监狱检察室被最高人民检察院授予“一级规范化检察室”,在全市检察机关规范司法行为和党风廉政知识竞赛中获一等奖,在全市检察机关党史暨党风廉政建设知识竞赛中获二等奖,1名干警获贵州省检察机关预防宣讲竞赛“十佳标兵”,2名干警被市检察院记“三等功”。回顾一年来的工作,县人民检察院各项检察工作之所以取得这样的成绩,一是有县委的坚强领导和政府的大力支持,为我们依法全面履职提供了坚实保障;二是人大、政协和人民监督员、社会各界人士的有力监督,为我们公正司法提供了坚强后盾。在此,我代表全院检察干警表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒认识到,普定检察工作还存在一些不足,主要有:一是队伍的履职能力还不完全适应法治建设新要求,司法理念和司法作风有待进一步转变;二是检务公开的深度和广度离人民群众的期待还有差距;三是检察队伍整体素质还不适应新形势检察改革的要求,办理公益民事诉讼、生态环保、信息网络等新型案件专业人才缺乏。对此,我们将在县委、上级检察机关领导和县人大监督下采取有力措施,切实推动解决。

下一步工作安排

2018,我院将继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,结合检察工作实际,加快推进大数据项目建设应用,加大刑事犯罪打击力度和法制宣传力度,切实提升人民群众安全感和对政法机关满意度,全面提升检察队伍综合素质,为建设“平安普定”、“活力普定”营造良好氛围。

(一)深刻领会党的十九大精神,切实把思想和行动统一

到习总书记讲话精神上来深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、继续前进、牢记嘱托、感恩奋进,推动检察工作创新发展,谱写普定检察工作新篇章。

(二)坚持正确的政治方向,进一步转变司法理念。始终坚持党对检察工作的绝对领导,扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,站稳忠诚、敢于担当的立场,不折不扣贯彻落实县委和上级重大决策部署,准确把握新发展、新理念对法治建设提出的新要求,找准检察工作服务大局的切入点和着力点。

(三)深化司法体制改革,完善检察权运行机制。在县委和上级检察机关的坚强领导和大力支持下,积极应对和正确处理改革举措落实过程中面临的问题和矛盾,落实检察人员职业保障和人财物统管等各项改革措施。同时,积极配合新成立的监察委开展好各项工作,对监察委移送起诉的职务犯罪案件,依法快诉。

(四)提升履职能力,加大履职力度,加强法律监督。依法严厉打击各类刑事犯罪,把关注和保障民生、维护人民群众合法权益作为检察工作的出发点,贯彻落实好习总书记指出的“检察官是公共利益的代表”的指示精神,紧紧抓住人民群众反映强烈、严重危害民生民利的问题,聚焦法律监督主业,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,提升司法公信力。

(五)以党建带队建,建设过硬检察队伍。深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育实践活动,进一步抓好班子能力建设,着力打造铁一般担当、铁一般法纪、铁一般忠诚的高素质检察队伍,切实以“零容忍”的态度抓好检风检纪建设,深入开展规范司法行为专项整治工作,?不断提高规范司法行为能力水平。

(六)加快“智慧检务”工程建设,推进大数据项目应用于检察工作。在今年科技强检“十件实事”的基础上,继续加强大数据项目建设应用,抓好大数据司法办案辅助系统、案件研判系统和大数据分析服务系统等深度应用,全力推进电子检务工程建设,以大数据建设为抓手,切实提高开展各项检察工作的质量和效率。

各位代表,面对全面深化检察体制改革的新形势新要求,县人民检察院将在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督、社会各界的大力支持下,进一步解放思想,真抓实干,奋力前进,为建设活力普定,全面建成小康社会再作出新的更大贡献!

谢谢大家!


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